第 22 章 - IT 競爭性密封投標/招標邀請

22 .9.3 確定最低出價者

最低出價者是與所有其他投標者相比提供最低成本的商品或服務的投標者。除非國際金融銀行特別要求出價人提出折扣和獎勵，並且所有競投人士得知所提供的折扣或獎勵，否則不應考慮折扣和激勵措施時，決定最低出價者。在決定最低回應的出價者時，通常不應考慮即時付款折扣。在確定明顯低競標者同時具有反應和負責任的情況後，該機構可以向該價格最低、反應迅速且負責任的競標者提出獎項。（請參閱弗吉尼亞法典的 § 2 .2-4301 和 § 2 .2-4302 .1。)該機構可能會判斷明顯低競標者不能回應或負責任，因此不符合獎項的資格。

• 如果僅收到一份對 IFB 的響應性投標：如果僅收到一份對 IFB 的響應性投標，且機構確定提交的價格公平合理，並且其他潛在投標人有合理的機會作出回應，或者機構DOE沒有足夠的時間重新發出 IFB，則可以將獎項授予單個投標人。 否則，該機構可能會拒絕招標，取消採購，並可能會發布新的 IFB。如果由於國際金融銀行被設為小型企業參與，該機構只收到一份或沒有收到任何招標，則應記錄採購文件。然後 IFB 可以重新發行為非廢棄採購。因應國際金融銀行只收到一份投標，會破壞聯邦對競爭的承諾。為確保有競爭力的價格和競標者，應該從多個合格競標者收到符合採購規模和性質的競標。為了讓競爭能夠有效運作，最少應收到兩名回應且負責任的競投人士提出回應的競標。
• 如果收到相同投標：如果兩個或兩個以上的投標人對所購買的 IT 商品或服務提供相同的價格，並且兩個投標人都被確定為響應並負責任，則該機構可以採取以下措施。（請參閱弗吉尼亞守則的 2 .2-4324。） 
  • 優先弗吉尼亞州生產的商品或弗吉尼亞州人，公司或公司提供的商品和服務
  • 如由居民競標者和非居民競標人提交相同的低價，則可向居民競標者頒發。
  • 如果商品出售，而現有價格優惠已被考慮，則應優先考慮其商品含有最多回收物質的投標者。
  • 如果兩位居民競標者提交相同的低價，發行機構應進行投幣。投幣的投幣必須被證明，並由主管記錄在買方水平以上的結果。
  • 根據需要下的多個採購單或合同，應為弗吉尼亞州競標者提供的獎項。競爭性密封競標所得的平衡競標書的副本，須轉交至總檢察官辦公室的反信組。
  • 通過彩票獎勵給相同的低投標者之一。
  • 拒絕所有出價並發出新的 IFB。
  • 如果同樣低價包括交付成本，則將合約交付成本最低的投標人批出。
  • 只要所有低價出價都相同，將合約批出給同一個投標人的同一招標者，並繼續向同一投標者批出後續合約。
  • 如果價格被認為過高或出於其他原因出價不滿意，請拒絕所有出價並重新徵求。

弗吉尼亞州投標者的優先選擇：對於本部分，弗吉尼亞州的競標者是根據弗吉尼亞州法律組織的弗吉尼亞州法律組織或在弗吉尼亞州維持主要營業地點的弗吉尼亞州人，公司或公司。每當回應最低且負責任的投標者是任何其他州的居民，而該州根據其法律允許該州的居民競標者獲得百分比優惠，那麼回應最低和負責任的投標者，該人將允許同樣的優先權給予弗吉尼亞州居民並是下一個最低出價者。如果回應最低且負責任的投標者是任何其他州的居民，而該州根據其法律允許該州的居民承包商獲得價格匹配優惠，則該州為弗吉尼亞居民的響應和負責任的投標者應允許類似的優惠。如果最低出價者是擁有絕對優先權的國家的居民競標者，則該競投不得考慮。弗吉尼亞州守則要求一般服務部在其網站上發布和維護每州相互偏好數據的更新列表（選擇標題為「各州互惠偏好數據」的部分，位於 eVA 頁面：https://eva.virginia.gov/i-buy-for-virginia.htm l.）為了遵守本條款，所有公共機構均可依賴本網站上發布的信息的準確性。

如果有關獎項的規定包括在國際金融銀行中，則可以向其他投標者以外的其他人提供獎勵。對於價值超過100,000美元的採購，此類獎勵必須獲得 VITA 供應鏈管理總監或指定人員的書面批准，然後才能頒發。在這些情況下，如果獎項頒發給最低價出價或最高排名的提供者以外，則該獎勵將頒發給回應最低且負責任的投標者或最高排名的合格 DSBSD 認證的小型企業提供者。如果國際金融銀行只供小型企業參與，則不需要向其他人以外的最低投標者條款作出批出。

當代理商採購商品，而該機構收到兩項或以上獲得能源之星認證、符合聯邦能源管理計劃（FEMP）指定的效率要求、出現在 FEMP 的低待機產品清單中或已獲 WaterSense 認證的產品，則公共機構只能從這些競標中進行選擇。